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Seguros
Seguros públicos de salud
Disparidades en la salud
Ejemplos del acceso de una población a un tipo
específico de atención médica
Referencias
El acceso a servicios de salud se identifica como la capacidad para
conseguir atención médica cuando se necesita. Es un término
general que es afectado por todo, desde la ubicación de los centros de
salud y la disponibilidad de proveedores médicos, hasta los seguros
médicos y el costo de la atención médica. El acceso puede ser
afectado por la falta de transportación y por barreras culturales y de idioma,
entre otras cosas.
El acceso a la atención médica, o la falta de dicho acceso, tiene
consecuencias importantes sobre la morbosidad y la mortalidad. Aquí
veremos, sucesivamente, tres dimensiones del acceso:
seguros, población y
tipo de atención.
Seguros En los Estados Unidos, un factor
determinante de particular importancia para el acceso a atención médica
es el seguro médico.(1) Una división de la población es la que
hay entre los que tienen seguro y los que no. En el 2005, 46 millones de personas no
contaron con seguro médico en los Estados Unidos (esto representa
aproximadamente el 16 por ciento de la población).(1) La razón y la cantidad de personas no
aseguradas aumentaron entre el 2002 y el 2003 en el caso de los blancos no hispanos
(de 10.7 por ciento y 20.8 millones a 11.1 por ciento y 21.6 millones), pero no en el
caso de los afroamericanos.(2) Aunque la cantidad de no asegurados
aumentó en el caso de los hispanos (de 12.8 millones a 13.2 millones), el
porcentaje de no asegurados permaneció sin cambios en 32.7 por ciento.(2) La cantidad de gente que cuenta con seguro
inadecuado es mucho mayor. En los EE.UU hay 52 millones de personas que no
tienen seguro o están subaseguradas (se considera que el individuo está
subasegurado si ha habido un periodo sin cobertura médica en los
últimos dos años).(3) |
Adicionalmente, los tipos de seguro en los EE.UU. varían
ampliamente. Un seguro privado, generalmente patrocinado por el empleador, puede
cubrir todas las necesidades de atención médica, dental y mental de una
familia, o tan solo una pequeña parte de ellas. El porcentaje y la cantidad de
personas cubiertas por seguro médico basado en empleo cayó entre el
2002 y el 2003 de 61.3 por ciento y 175.3 millones a 60.4 por ciento y 174.0 millones.
(3)
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Seguros
públicos de salud
os programas públicos de seguro médico comenzaron en 1965 e
incluyen Medicare, Medicaid, CHAMPUS y el Servicio de Salud Indígena;
estos programas varían ampliamente entre ellos. Medicare es el programa
nacional de seguro médico para personas mayores de 65 años y para
algunos menores de 65 con discapacidades. Medicare provee cobertura a
aproximadamente 40 millones de individuos.(4) Medicaid es un programa que da asistencia a
individuos y familias de bajos ingresos y recursos. Es la mayor fuente de
financiación de servicios médicos y relacionados con la salud para
gente con ingresos limitados, pero sus provisiones varían de estado en estado.(4) CHAMPUS es un programa que cubre
necesidades médicas únicamente para militares, ex-militares y sus dependientes.(5) El Servicio de Salud Indígena es un
programa federal de salud que sirve a unos 1.6 millones de los 2.6 millones de indios
americanos y nativos de Alaska que se estiman en la nación.(6) Su asignación anual es de aproximadamente
$3.5 mil millones.(6) Por último, en 1996-7, el Congreso de los EE.UU. creó los Programas Estatales de Seguro
Médico Infantil (State Children’s Health Insurance Programs,
o SCHIP), que son programas especiales de Medicaid diseñados para
niños cuyos padres tal vez no calificarían para cobertura médica
pública. Bajo los SCHIP, quedan cubiertos los niños que viven en una
familia con un ingreso menor que el 200 por ciento del Nivel Federal de Pobreza
(Federal Poverty Level, o FPL) o cuya familia tiene un ingreso no mayor que
50 por ciento más que el límite estatal para tener derecho a
Medicaid. Disparidades en la salud
Aparte del seguro médico, hay muchos factores que afectan el
acceso a la atención médica. Una manera de contemplar estos factores
puede ser en términos de dos sencillas preguntas: ¿quién? y ¿qué? Esto es, quién necesita la atención
médica, y
qué tipo de atención
médica necesita? No todas las poblaciones de los EE.UU. tienen el mismo
acceso a la atención médica; además, el acceso también
varía según el tipo de atención que se requiere. En muchas
ocasiones, el acceso a tipos específicos de atención médica
(como cuidado preventivo, atención primaria, atención de largo plazo
o cuidado mental) de una población en particular (sea niños, mujeres,
miembros de grupos étnicos o raciales minoritarios, o aquellos con bajos
ingresos) difiere del de la población en general. Tales disparidades son llamadas
con frecuencia
disparidades de salud.En vez de listar cada caso de disparidad en el acceso, vamos a ilustrar
estas ideas con ejemplos específicos. A continuación presentamos
cinco ejemplos del acceso de una población a un tipo de atención
específico y de las barreras para recibir dicha atención.
Para mayor información sobre cada tema, siga el vínculo o
continúe su búsqueda a través de PubMed o Google.
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Población: infantil
Tipo de atención: cuidado primario
Barrera: política de atención administrada que limita la selección
de prestadores de servicio
Stevens et al. descubrieron que los niños de las minorías son afectados
por políticas de atención administrada que restringen la libertad de
elegir dónde obtener la atención. Los niños de las minorías
experimentan una relación paciente-proveedor más pobre, en comparación con los niños blancos,
aún cuando se controlan los factores socioeconómicos. Los encuestados
asiáticos, afroamericanos e hispanos tuvieron relaciones de menor
duración con su fuente regular de atención médica que los
encuestados blancos. En promedio, los niños blancos habían estado
viendo a su médico regular entre 1 y 2 años, mientras que los
niños de las minorías en promedio sólo habían estado
viéndolo entre 6 y 11 meses. Las políticas de atención
administrada tienen una fuerte asociación negativa con la relación
interpersonal de los niños minoritarios con sus médicos. De acuerdo
tanto con información proveída personalmente como con datos
validados, los asiáticos tuvieron los mayores déficits en las relaciones
interpersonales, con disparidades entre 13 y 15 por ciento en comparación
con los blancos.(7) |  |
Población: mujeres
Tipo de atención: cuidados preventivos
Barrera: carencia de fuente regular de cuidado
El estudio realizado por Cornelius descubrió que la variable predictiva
más consistente de que se buscará cuidado preventivo, sin importar
raza ni origen étnico, es el hecho de tener un médico regular. Las
mujeres con médico tenían al menos el doble de probabilidad que las
que no habían recibido cuidados preventivos.(8) |  |
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Población: rural
Tipo de atención: cuidado primario
Barrera: reembolsos de Medicaid
El resultado de un estudio llevado a cabo por Sheikh sugiere
que la calidad de la atención para pacientes hospitalizados por infartos agudos
al miocardio (IAM), o ataques al corazón, prestada a los beneficiarios de
Medicare por hospitales de cuidado agudo en Kansas fue inferior en las áreas
rurales, en comparación con las áreas urbanas.
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Por los mismos servicios, Medicare paga a los hospitales y a los médicos
rurales menos que a los hospitales y médicos urbanos, y es un mayor
contribuyente a la mezcla de pagadores en las áreas rurales que en las urbanas.
Medicare representa el 35% del gasto de salud en las áreas rurales, pero
anualmente paga 18% menos por beneficiario rural que por beneficiario urbano.
Tras haber sido aplicados todos los ajustes de tarifas de Medicare, los pagos
promedio a los hospitales rurales son 40% menores que a los hospitales urbanos.
(10)
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Población: minorías
Tipo de atención: cuidado primario
Barrera: farmacias inadecuadas en los barrios de minorías
Morrison encontró que más del 50% de una muestra aleatoria de
farmacias de la ciudad de Nueva York no tenían un abastecimiento adecuado
de medicamentos para tratar a una persona con dolor grave. Las farmacias de los
barrios predominantemente no blancos tenían probabilidades significativamente
menores de estar abastecidas de opioides que las farmacias de los barrios con
mayoría blanca. Dos terceras partes de las farmacias que no contaban con
opioides estaban en barrios donde la mayoría de los residentes no eran
blancos. Este descubrimiento, junto con informes de que los pacientes no blancos
tienen probabilidades significativamente menores que los blancos de recibir recetas
para agentes analgésicos recomendados por la Agencia de Política e
Investigación de Atención Médica (AHCPR por sus siglas en
inglés), sugiere que los miembros de las minorías étnicas y
raciales tienen un riesgo substancial de recibir un tratamiento inferior para el dolor.(11) |
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Población: minorías
Tipo de atención: salud mental
Barrera: ubicación de los proveedores
En un estudio sobre la utilización de servicios de salud mental por
mexicoamericanos, Vega descubrió que eran más los residentes
urbanos que usaban los servicios de especialistas en salud mental que los residentes
rurales. Los residentes rurales tenían mayor probabilidad de utilizar los
servicios de médicos generales y prestadores informales de cuidado.(12) |
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Referencias
1. National Center for Health Statistics. Health, United States, 2004 With Chartbook on Trends in the Health of Americans. Hyattsville, Maryland: 2004. 2. DeNavas-Walt, Carmen, Bernadette D. Proctor, and Robert J. Mills, U.S. Census Bureau, Current Population Reports, P60-226, Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2003, U.S. Government Printing Office, Washington, DC, 2004.
3. Hoffman C, Schoen C, Rowland D, Davis K. Gaps in health coverage among working-age Americans and the consequences. J Health Care Poor Underserved 2001;12(3):272-89
4. http://www.cms.hhs.gov/medicare
5. http://www.ndw.navy.mil/Newcomers/Medical/champus.html
6. http://www.ihs.gov/index.asp
7. Stevens
GD, Shi L. Effect of managed care on children's relationships with their primary
care physicians: differences by race. Arch Pediatr Adolesc Med
2002;156(4):369-77.
8. Cornelius
LJ, Smith PL, Simpson GM. What factors hinder women of color from obtaining
preventive health care? Am J Public Health 2002;92(4):535-
9. Sheikh K, Bullock C. Urban-rural differences in the
quality of care for medicare patients with acute myocardial infarction. Arch
Intern Med 2001;161(5):737-43.
10. Rosenthal TC, Fox C. Access to health care for the
rural elderly. Jama 2000;284(16):2034-6.
11. Morrison RS, Wallenstein S, Natale DK, Senzel RS,
Huang LL. "We don't carry that"--failure of pharmacies in predominantly nonwhite
neighborhoods to stock opioid analgesics. N Engl J Med 2000;342(14):1023-6.
12. Vega
WA, Kolody B, Aguilar-Gaxiola S, Catalano R. Gaps in service utilization by
Mexican Americans with mental health problems. Am J Psychiatry
1999;156(6):928-34. Esta investigación fue financiada mediante la subvención #5G08- LM07653-02 de la National Library of Medicine (Biblioteca Nacional de Medicina, o NLM), en
apoyo de la creación de un sitio de Web llamado Factline: Tracking Health in
Underserved Communities (Factline: el estado de la salud en las comunidades
desatendidas), www.factline.org. Maestra en ciencias de salud pública
Saqi S. Maleque, MSPH, investigadora; investigadora principal: Dra.
Virginia Brennan
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